央行:在货币政策考量上将"以我为主"

　　今后几个月流动性供求将保持基本平衡 深入推进金融促进共同富裕各项工作

　　在全球各经济体货币政策可能转向的背景下，中国货币政策是否可能发生变化?基础货币是否存在缺口?当前及今后一段时期的流动性状况如何?为促进共同富裕，人民银行会采取哪些政策措施?

　　在昨日举办的国务院政策例行吹风会上，人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜，人民银行货币政策司司长孙国峰，人民银行金融市场司司长邹澜回答了记者提问。

　　我国的货币政策仍然处于常态化货币政策区间

　　自去年一季度疫情发生以来，主要发达经济体实施高强度的量化宽松货币政策，大幅度扩张央行资产负债表。潘功胜表示，我国一直坚持实施稳健的货币政策，货币政策仍然处于常态化货币政策区间，不搞“大水漫灌”。人民银行货币政策的空间比较大。

　　潘功胜指出，下一步，人民银行将继续实施稳健货币政策，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。同时，搞好跨周期政策设计，统筹考虑今年和明年货币政策的衔接。

　　潘功胜表示，人民银行在货币政策考量上将“以我为主”，增强货币政策的自主性。在结构性货币政策方面，将加大对重点领域和薄弱环节的政策支持。比如，发挥再贷款再贴现等工具的定向支持作用，两项直达实体经济的货币政策工具进一步使用，用好国务院常务会议提出的新增3000亿元支小再贷款额度。

　　“新增3000亿元支小再贷款额度，将在今年9月份至12月份的这4个月内发放。同时，人民银行采取‘先贷后借’模式，保障资金使用精准性和直达性。”潘功胜说。

　　今后几个月流动性供求将保持基本平衡

　　“我国不存在很大的基础货币缺口。”孙国峰表示，今年以来，人民银行实施稳健的货币政策，综合运用降准、再贷款、中期借贷便利、公开市场操作等多种货币政策工具投放基础货币，操作的前瞻性、有效性、精准性提高，保持了流动性合理充裕。

　　孙国峰以观察流动性最重要的指标DR007为例说明，从这个指标看，货币市场运行平稳，月末、季末都没有出现大的波动，相对公开市场7天操作利率的偏离幅度处于近年来同期低位。8月份，DR007均值为2.15%，比公开市场操作7天逆回购利率低5个BP。7月降准后，金融机构运用降准释放的长期资金归还了一部分中期借贷便利，金融机构的流动性需求得到了充分满足。他认为，今后几个月流动性供求将保持基本平衡，不会出现大的缺口和大的波动。

　　孙国峰说，对于财政收支、政府债券发行缴款等因素对流动性产生的阶段性扰动，人民银行有充足的工具予以平滑，完全可以保持流动性合理充裕。

　　他表示，近年来，人民银行完善流动性和市场利率调控框架，提高透明度，通过言行一致的操作和预期管理稳定了市场预期，有效降低了金融机构的预防性流动性需求，使得维护货币市场平稳运行所需要的流动性的总量持续下降。也就是在目前的条件下，可能不需要原来那么多的流动性就可以保持货币市场利率平稳运行。

　　在促进共同富裕方面有很多发挥空间

　　潘功胜认为，人民银行所主导的金融政策和货币政策，在促进共同富裕方面有很多发挥空间。过去几年里，金融系统在脱贫攻坚中投入了很多资源，发挥了非常大的作用。金融扶贫为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。

　　邹澜表示，下一步在金融促进共同富裕方面，人民银行还有很多工作需要深入推进。

　　比如坚持不搞“大水漫灌”，执行好货币政策，保持人民币币值稳定，这对促进共同富裕非常重要;提高金融支持区域发展的平衡性，实施好信贷增长缓慢省份的再贷款政策;加大重点领域和薄弱环节的金融支持，包括推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作，大力发展普惠金融，继续深入推进农村信用体系建设，改善农村支付服务环境，加强金融知识宣传教育和金融消费者权益保护等，让群众平等、安全地享受现代金融服务;促进房地产市场平稳健康发展，坚持“房住不炒”定位，实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁市场的金融支持力度;促进各类资本规范健康发展，坚决防止资本无序扩张等。

　　何奎 记者 张琼斯 编辑 陈羽