两会献策 君乐宝魏立华提出学生奶普惠“三步走”路径

　　今年政府工作报告明确提出，要围绕“十五五”目标任务，深入推进健康中国建设，优化“一老一小”服务等25项重点工程。作为健康中国战略的重要组成部分，儿童青少年的营养健康问题备受关注。全国人大代表、君乐宝乳业集团董事长兼总裁魏立华在今年全国两会上再次聚焦这一议题，提出推动国家“学生饮用奶计划”普惠供给的建议，呼吁让发展成果更公平地惠及每一位学子，为民族未来筑牢健康基石。

　　从“17%”到“全覆盖”，学生奶普惠升级正当时

　　青少年时期是生长发育的关键阶段，科学饮奶对提升营养水平、促进体质健康具有不可替代的作用。国家“学生饮用奶计划”自2000年启动以来，已覆盖全国31个省区市，2024年日均供应量达2672万份，成为改善青少年营养的重要民生工程。然而，目前我国义务教育阶段学生奶覆盖率仅为约17%，超过80%的学生尚未被覆盖。相比之下，英国、芬兰、巴西等国家的覆盖率已达100%，我国仍有巨大提升空间。

　　魏立华指出：“推动学生奶计划走向普惠，是国际上普遍的做法。”据国际乳品联合会报告，学生饮用奶计划已经在全球超过104个国家推行，调研显示61%的学生饮用奶项目对学生免费，34%以补贴价格提供，政府主导、财政保障是主流成功模式。他建议，将学生饮用奶纳入国家基本公共教育服务范畴，建立财政保障机制，推动实现全国范围内义务教育阶段学生的普惠覆盖。

　　明确路径分步推进，安全与法治并重

　　为实现从“部分覆盖”到“全面普惠”的转变，魏立华提出“分步走”实施路径：优先从原集中连片特困地区和农村小学启动，逐步扩大至全国。资金方面，建议建立中央与地方财政按比例分担机制，并向中西部地区和农村倾斜。

　　“安全是普惠的生命线。”魏立华强调，必须强化全链条质量安全监管，严格执行学生饮用奶标志管理制度，完善从生产到饮用的全程冷链配送与可追溯体系。同时，要推动校园食育科普，将营养健康知识融入日常教育，引导学生养成科学饮奶习惯。从长远看，他还呼吁推动学生营养立法，以法治形式明确各方责任，确保这一民生工程持续规范推进。

　　君乐宝践行企业担当，以品质与创新护航学生奶事业

　　普惠供给的实现，离不开坚实的产业基础。截至目前，全国已有176家企业获得“中国学生饮用奶标志”许可，日处理生乳能力达9.4万吨，为计划的全面扩面提供了有力支撑。

　　作为该计划的长期践行者，君乐宝始终坚持全产业链安全管理，将学生奶质量安全视为不可逾越的底线。魏立华介绍，君乐宝学生奶奶源主要指标优于国际标准，每盒产品在送达学校前均需通过多项严苛检测，确保合格率100%。目前，君乐宝学生奶已覆盖全国17个省份、近万所学校，每日守护着300余万学生的健康成长。

　　在产品创新方面，君乐宝积极响应学生群体多样化需求，推出适配低龄儿童的125ml柳叶包、专为乳糖不耐受学生研发的乳酸菌酸奶，以及添加护眼成分的“视力嘉”等产品，推动学生饮奶从“喝得到”向“喝得好”升级。同时，君乐宝还积极构建“政企校社”协同的食育生态，通过营养科普进校园等活动，助力青少年健康饮食习惯养成。

　　魏立华表示：“学生营养改善是一项功在当代、利在千秋的伟大工程。”作为中国龙头乳企，君乐宝将继续与国家政策同频共振，全力支持国家“学生饮用奶计划”普惠供给落地，为提升民族体质、筑牢“健康中国”根基贡献更多力量。